背景一:《滴滴顺风车事件》2018年滴滴两起顺风车恶性事件后,整个网约车行业进入强监管时代,“合规”“安全”成为关键词。随着合规政策的不断趋严,无证开网约车也就面临着被平台清退、被运管查处重罚的高风险。背景二:《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》为更好地满足社会公众多样化出行需求,促进出租汽车行业和互联网融合发展,规范网络预约出租汽车经营服务行为,保障运营安全和乘客合法权益,根据国家有关法律、行政法规制定。由交通运输部、工信部等7部委于2016年7月27日联合发布,自2016年11月1日起施行。